宁波杭州湾新区党工委读书会召开

  • 发布时间:2018-11-09 信息来源:宁波杭州湾新区 发布机构:办公室 字体:

11月8日,宁波杭州湾新区党工委召开读书会,会议围绕进一步学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,落实中央和省市各项工作部署,研究谋划今后一个时期建设大湾区高质量发展先行区的工作目标和路径。会议指出,宁波杭州湾新区要坚持开放合作,强化平台打造,全面推进大湾区高质量发展先行区建设。

宁波市人大常委会副主任、宁波杭州湾新区党工委书记俞雷,宁波杭州湾新区管委会主任、党工委副书记李谦讲话。党工委领导徐方、陶尧土、史建范、张吉青、宓永波、程恒、蔡世杰、张继杰分别发言。


俞雷指出,要总结回顾今年工作,进一步坚定建设大湾区高质量发展先行区的信心和决心。今年以来,新区按照省委“将宁波杭州湾新区打造成为标志性、战略性改革开放大平台”的战略部署,按照市委、市政府“六争攻坚”总体部署,以建设“国际化产业名城、现代化美丽湾区”为总目标,围绕省市“大湾区大花园大通道大都市区建设”“新四大”战略,积极落实新区“五个梦”确定的目标任务,各项工作都取得了很大进展。具体表现在,招商引资既有量的积累又有质的飞跃;产业发展既有单点突破又有多点开花;城市建设既注重核心集聚又注重组团发展;民生服务既注重补短板又注重提品质。

俞雷强调,要认真分析当前形势,进一步正视建设大湾区高质量发展先行区的机遇和挑战。从当前形势来看,新区面临顶层设计的机遇、区域融合的机遇、区位条件的机遇以及产业变革的机遇。但在获得机遇的同时,也面临着平台定位的问题、产业升级的问题、外部环境的问题以及效能提升的问题。总体来看,机遇与挑战交错叠加,好中有忧,忧中有机。

俞雷指出,面对当前的机遇与挑战,要积极争取先行探路,进一步加快建设大湾区高质量发展先行区的节奏和步伐。推进大湾区建设是省第十四次党代会的重大决策,也是浙江省推动“八八战略”再深化、改革开放再出发的重大战略举措,更是宁波杭州湾新区在新一轮大平台竞争中脱颖而出的难得机遇。此前,《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》,明确指出要规划建设宁波杭州湾新区浙沪合作示范区,《宁波杭州湾新区大湾区高质量发展先行区(浙沪合作示范区)建设行动计划》编制完成。

俞雷强调,围绕高质量发展先行区(浙沪合作示范区)三年行动计划,新区要聚焦高质量发展,进一步在大湾区确立发展定位。总体定位是面向长三角、面向世界、面向未来,以大湾区高质量发展先行区为统领,建设高水平浙沪合作示范区、高能级先进制造业创新区、高品位文化旅游引领区、高品质产城融合样板区,把宁波杭州湾新区建设成为国际化产业名城和现代化美丽湾区,成为引领大湾区高质量发展的功能高地和制度创新的示范标杆;要突出高水平跨越,进一步优化高质量发展目标。主要通过两个阶段目标来实现,第一阶段,力争到2020年,通过实施一批具有战略性、引领性、关键性作用的重点项目、发展举措、政策支持等,推动产业规模与能级跃升,创新资源高度集聚,国际化现代化程度明显增强,成为浙江省大湾区的重要引擎与示范。其中,产业发展基本实现质效并重,创新能力基本实现区域领先,城市发展基本实现多元融合,文化旅游基本实现国内知名,浙沪合作基本实现常态长效。第二阶段,到2035年,随着浙江省大湾区跻身世界级湾区行列,基本成为杭州湾湾区经济的引领者。浙沪合作机制成为长三角一体化的典范,生产生活基本实现同城化。全面建成以创新和数字经济为主导的现代化产业体系,工业产值超过万亿元,产业实力国内领先。占据产业链和价值链高端,建成全球汽车研发中心、医疗产业创新中心、创客之都和杭州湾硅谷,在全球具有影响力和独特竞争力。城市现代化和国际化水平基本达到国内最高水平,全面实现全域社会综合服务功能完善,常住人口达到80-100万,休闲旅游年接待游客5000万人次,成为“21世纪样板小城”和全国幸福指数最高的城市之一;要坚持高效率推进,进一步细化工作落实的举措。重点实施高水平浙沪合作示范区建设行动计划,持续推动新区在长三角南翼范围成为与上海同城化水平最高的区域,打造长三角“金南翼”与浙江“新浦东”。重点实施高能级先进制造业创新区建设行动计划,将打造若干世界级产业集群为目标,将打造汽车产业“中国龙湾”为方向,将培育数字经济“一号工程”为重点,将构建“十联动”创新体系为着力点。重点实施高品位文化旅游引领区建设行动计划,对标美国奥兰多,把握文化产业发展的战略机遇和文旅融合的重要趋势,加快发展文化休闲旅游产业,把新区建成国家级旅游度假区和国家医疗旅游先行区。重点实施高品质产城融合样板区建设行动计划,坚持以人为本的发展原则,突出以产兴城、以城促产、产城融合、双轮驱动的发展理念,强化工业化与城市化的互动和城市经济的带动作用,推动国际化新城加速崛起。

俞雷指出,要近干远谋真抓落实,研究确定明年工作思路和主要工作目标。明年工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省委省政府“两个高水平”建设和新“四大”战略部署,贯彻落实好市委市政府“六争攻坚”工作部署,围绕新区建设“名城名湾”这个总目标,突出建设高质量发展先行区这一中心任务,按照“五个梦”确定的方向,进一步提振干部的精气神,全面抓好各项工作的落实。明年主要思路和工作重点,要聚焦产业培育,在做强和突破上做文章;要聚焦创新发展,在搭平台抢人才上做文章;要聚焦城市建设,在见形象提品质上做文章;要聚焦文化旅游,在五大重点协同发展上做文章;要聚焦民生品质,在增量和优质上做文章;要聚焦党的建设,在作风建设和能力建设上做文章,坚持开放合作,强化平台打造,全面推进大湾区高质量发展先行区建设。


李谦指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深刻把握高质量发展的丰富内涵。高质量发展具有综合性、创新性、特色性、动态性与普惠性,是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现创新、协调、绿色、开放、共享五大理念的发展。当前,新区建设大湾区高质量发展先行区,首先要做的,是要全面准确地理解“高质量发展”的特质与内涵,并将其作为今后一个时期谋划发展思路、确定目标规划、制定政策措施的逻辑起点。

李谦强调,要科学研判,凝聚共识,切实增强建设大湾区高质量发展先行区的信心和决心。新区当前建设大湾区高质量发展先行区,具备很多有利条件,处于大有可为的重要战略机遇期,新区广大干群一定要坚定信心,振奋精神,加快节奏,全力推进。同时,新区也面临复杂多变的外部环境以及产业结构、资源要素、平台能级、社会管理等方面的短板。因此,要转换思维,瞄准靶心,全力破解。

李谦指出,要抓住重点领域和关键环节,进一步明确建设大湾区高质量发展先行区的努力方向。建设大湾区高质量发展先行区是一项全面的、复杂的、长期的系统工作,要坚持需求导向、问题导向、效果导向,加强统筹规划,聚焦突出问题,破解主要矛盾;要坚持把筑牢实体经济作为推动高质量发展的根基,在经济综合实力上走在前列。具体就是要促进传统产业与新兴产业相融合,促进实体经济与数字经济相融合,促进制造业与服务业相融合,促进文化与休闲旅游相融合;要坚持把强化创新驱动作为推动高质量发展的核心,在发展质量效益上走在前列。具体就是要强化创新平台打造,加速创新成果转化,加大创新投入力度,抓好创新人才引进;要坚持把加快城市建设作为推动高质量发展的载体,在增强人民获得感上走在前列。具体就是面对快速集聚的高端产业和高素质人才,要迅速形成高端城市功能。面对长三角城市群建设和同城化进度加速,要加快构建四通八达的内外交通体系。面对庵东群众的辛勤奉献和殷切期盼,要坚持以全域都市化为指导加快农村改革发展;要坚持把深化社会治理作为推动高质量发展的支撑,在现代治理能力上走在前列。具体就是要强化社会治理基层组织建设,强化法治建设,强化打造共建共治共享的社会治理格局;要坚持把精神文明建设作为推动高质量发展的抓手,在文化软实力上走在前列。具体就是要全面推进文明城市创建,要大力培育和弘扬“工匠精神”“企业家精神”,要针对性开展干部素质培养;坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的保障,在激发社会活力上走在前列。具体就是要持续深化“最多跑一次”改革,全面深化“亩均论英雄”改革,加快推进“标准地+承诺制”改革,协同推进其他领域改革。

李谦强调,要勇于担当、狠抓落实,力争2019年新区高质量发展取得新的突破。招商引资方面,把牢“新区生命线”这一永恒主题,尽快完成产业政策研究,瞄准先进产业、龙头企业和重点城市开展敲门招商、靶向招商,紧盯大项目。项目建设方面,要自我加压,倒排时序,确保落地项目尽快开工,开工项目按时投产。平台谋划方面,以“1+X”为核心引领,积极参与前湾新区的谋划与组建,争取成为核心与龙头。筑巢引凤方面,加快创新平台建设,强化新区—宁波两级人才服务深度合作,突出人才引进的政策供给。要素保障方面,既要有大抓大干的魄力与远见,又要正视风险、量力而行,合理安排支出与时序。企业帮扶方面,加强对企业的一对一服务,不断为企业营造更好发展环境,制定针对性专项政策,引领推动企业转型升级,培育壮大。民生服务方面,要进一步丰富完善一批民生重点工程、强化开展一批民生文体活动,以全域旅游化为“抓手”重点做好乡村振兴工作,进一步推进基础设施建设,提升品质形象。安全底线方面,切实抓好,确保平安。机构改革方面,一方面要确保改革工作平稳过渡,另一方面要充分抓住改革契机。从严治党方面,不断强干部队伍建设,抓牢党风廉政建设。

李谦强调,面对新的起点、新的使命和新的征程,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,凝心聚力,锐意担当,朝着建设大湾区高质量发展先行区,奋力实现“五个梦”的发展目标而不懈努力,让美丽的杭州湾畔激荡起新区跨越的浪潮,让新区的历史在高质量发展中走向新的辉煌。

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